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Urteile Verfassungsgerichtshof
2002
Corte costituzionale - Ordinanza N. 141 del 24.04.2002
Corte costituzionale - Ordinanza N. 141 del 24.04.2002
Adeguamento della disciplina del commercio alle norme fondamentali di riforma economico-sociale
Attendere, processo in corso!
Ordinanza (11 aprile) 24 aprile 2002, n. 141; Pres. Ruperto – Red. Zagrebelsky
Ritenuto
che con ricorso notificato il 23 luglio 1999 e depositato il successivo 28 luglio il Presidente del Consiglio dei ministri ha sollevato, a norma dell'art. 2 del decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 266 (Norme di attuazione dello statuto speciale per il Trentino-Alto Adige concernenti il rapporto tra atti legislativi statali e leggi regionali e provinciali, nonché la potestà statale di indirizzo e coordinamento), questione di legittimità costituzionale di numerose disposizioni della legislazione della Provincia autonoma di Bolzano in materia di commercio, e precisamente: (a) degli artt. 1, 2, 3, 9, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 28, 28-bis, 28-ter, 28-quater, 29 e 33 della legge provinciale 24 ottobre 1978, n. 68 (Disciplina del commercio); (b) dell'art. 1 della legge provinciale 7 dicembre 1988, n. 55 (Modifiche alla normativa sul commercio: Legge provinciale 24 ottobre 1978, n. 68 "Disciplina del commercio"; Legge provinciale 7 gennaio 1977, n. 7 "La nuova disciplina del commercio ambulante"; Legge provinciale 13 novembre 1986, n. 27 "Credito al commercio"); (c) dell'art. 1 della legge provinciale 17 maggio 1991, n. 15 (Modifiche alla legge provinciale 24 ottobre 1978, n. 68, concernente la "Disciplina del commercio" e alla legge provinciale 13 novembre 1986, n. 27, concernente il "Credito al commercio"); (d) degli artt. 1, 2, comma 2, 3, 5 e 11, comma 2, della legge provinciale 16 dicembre 1994, n. 11 (Modifiche alla disciplina del commercio e degli esercizi pubblici); (e) degli artt. 1, 2, commi 1 e 2, 3, commi 1 e 2, e 4 della legge provinciale 13 novembre 1995, n. 23 (Modifiche alla legge provinciale 24 ottobre 1978, n. 68, concernente "Disciplina del commercio"); (f) dell'art. 14 della legge provinciale 21 gennaio 1998, n. 1 [Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione per l'anno finanziario 1998 e per il triennio 1998-2000, e norme legislative collegate (legge finanziaria 1998)],censurando le suddette disposizioni in riferimento agli artt. 4, 5, 9 e 97 dello Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670); che, sulla premessa secondo cui le disposizioni statali che riordinano la disciplina del settore del commercio devono essere considerate norme fondamentali di riforma economico-sociale, cui anche le Regioni a statuto speciale (e le Province autonome) sono tenute a conformare la propria legislazione, il ricorrente svolge numerose specifiche censure di merito delle sopra elencate disposizioni normative dettate dalla Provincia autonoma di Bolzano in materia di commercio, perché non adeguate, nei termini prescritti dall'art. 2 del decreto legislativo n. 266 del 1992, ai princìpi introdotti in materia di commercio dalla legislazione statale e in particolare dagli artt. 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13 e 15 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 (Riforma della disciplina relativa al settore del commercio, a norma dell'articolo 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59), chiedendo pertanto la dichiarazione di illegittimità costituzionale delle stesse disposizioni provinciali; che si è costituita nel giudizio così promosso la Provincia autonoma di Bolzano, chiedendo che il ricorso venga dichiarato inammissibile o, nel merito, infondato; che successivamente la Provincia autonoma ha depositato una memoria nella quale si osserva che, pendente il giudizio costituzionale, sono intervenute due modifiche normative di rilievo: (a) l'entrata in vigore di una nuova disciplina legislativa provinciale della materia, costituita dalla legge della Provincia autonoma di Bolzano 17 febbraio 2000, n. 7 (Nuovo ordinamento del commercio), che ha tenuto conto dei princìpi contenuti nel decreto legislativo n. 114 del 1998, e (b) l'entrata in vigore della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 (Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione), che – con l'art. 3, recante il nuovo art. 117 della Costituzione – riserva alle Regioni la competenza esclusiva in materia di commercio, e che stabilisce (art. 10) l'applicazione delle nuove disposizioni anche alle Regioni a statuto speciale e alle Province autonome di Trento e di Bolzano, in quanto attribuiscono forme di autonomia maggiori n di quelle preesistenti; che per le suddette ragioni la Provincia ha concluso nel senso del superamento della controversia, per effetto delle nuove disposizioni costituzionali, e comunque della cessazione della materia del contendere, stante l'intervenuto adeguamento della normativa provinciale ai princìpi della legislazione statale; che in data 8 febbraio 2002 l'Avvocatura generale dello Stato ha depositato atto con il quale, rilevata l'approvazione e promulgazione della nuova disciplina di cui alla legge provinciale n. 7 del 2000, su conforme deliberazione del 25 gennaio 2002 del Consiglio dei ministri, ha dichiarato di rinunciare al ricorso; che la difesa della Provincia autonoma di Bolzano ha a sua volta depositato, in data 11 febbraio 2002, atto di accettazione della rinuncia, contestualmente allegando la conforme deliberazione del 28 gennaio 2002 della Giunta provinciale di Bolzano.
Considerato che, a norma dell'art. 25 delle norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, la rinuncia al ricorso, seguita dalla relativa accettazione della controparte, produce l'effetto di estinguere il processo.
Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
dichiara estinto il processo.
Caricamento in corso
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Landesgesetzgebung
I Alpinistik
II Arbeit
III Bergbau
IV Gemeinden und Bezirksgemeinschaften
V Berufsbildung
VI Bodenschutz, Wasserbauten
VII Energie
VIII Finanzen
A Beteiligungen des Landes
a) LANDESGESETZ vom 5. Juli 1963, Nr. 7
b) LANDESGESETZ vom 14. September 1973, Nr. 50
c) LANDESGESETZ vom 27. Juli 1978, Nr. 36
d) Landesgesetz vom 28. November 1979, Nr. 17
e) Landesgesetz vom 8. November 1982, Nr. 33
f) LANDESGESETZ vom 25. März 1983, Nr. 9
g) LANDESGESETZ vom 17. August 1984, Nr. 9
h) LANDESGESETZ vom 11. Juli 1986, Nr. 17
i) LANDESGESETZ vom 16. April 1987, Nr. 9
j) LANDESGESETZ vom 21. Jänner 1991, Nr. 2
k) LANDESGESETZ vom 21. August 1992, Nr. 34
l) Landesgesetz vom 12. Dezember 1997, Nr. 17
m) LANDESGESETZ vom 21. Jänner 1998, Nr. 1 —
n) LANDESGESETZ vom 11. August 1998, Nr. 8
o) LANDESGESETZ vom 11. August 1998, Nr. 9
p) LANDESGESETZ vom 3. Mai 1999, Nr. 1
q) Landesgesetz vom 9. August 1999, Nr. 7
r) LANDESGESETZ vom 31. Jänner 2001, Nr. 2
s) LANDESGESETZ vom 28. Juli 2003, Nr. 12
t) Landesgesetz vom 8. April 2004, Nr. 1
u) LANDESGESETZ vom 8. April 2004, Nr. 1
u) LANDESGESETZ vom 23. Dezember 2004, Nr. 10
Art. 1
Art. 2
Art. 3
Art. 4 (Beteiligungen an Gesellschaften)
Art. 5
Art. 6
Art. 7
Art. 8
Art. 9
Art. 10
Art. 11
Art. 12
Art. 13
Art. 14
Art. 15
Art. 16 (In-Kraft-Treten)
Tabelle A und B
v) Landesgesetz vom 22. Juli 2005, Nr. 5
v) LANDESGESETZ vom 31. Jänner 2001, Nr. 2
w) Landesgesetz vom 23. Dezember 2005, Nr. 13
x) LANDESGESETZ vom 20. Juli 2006, Nr. 7 —
y) LANDESGESETZ vom 20. Dezember 2006, Nr. 15
B Landessteuern
C Lokalfinanzen
D Landeshaushalt
E - Außeretatmäßige Verbindlichkeit
IX Fremdenverkehr und Gastgewerbe
X Fürsorge und Wohlfahrt
XI Gaststätten
XII Gemeinnutzungsrechte
XIII Forstwirtschaft
XIV Gesundheitswesen und Hygiene
XV Gewässernutzung
XVI Handel
XVII Handwerk
XVIII Grundbuch und Kataster
XIX Jagd und Fischerei
XX Brandverhütung und Bevölkerungsschutz
XXI Kindergärten
XXII Kultur
XXIII Landesämter und Personal
XXIV Landschaftsschutz und Umweltschutz
XXV Landwirtschaft
XXVI Lehrlingswesen
XXVII Messen und Märkte
XXVIII Öffentliche Bauaufträge, Lieferungen und Dienstleistungen
XXIX Öffentliche Veranstaltungen
XXX Raum und Landschaft
XXXI Rechnungswesen
XXXII Sport und Freizeitgestaltung
XXXIII Straßenwesen
XXXIV Transportwesen
XXXV Unterricht
XXXVI Vermögen
XXXVII Wirtschaft
XXXVIII Wohnbauförderung
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