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Urteile Verfassungsgerichtshof
1984
Corte costituzionale - Ordinanza N. 297 del 19.12.1984
Corte costituzionale - Ordinanza N. 297 del 19.12.1984
Commisurazione dell'indennità di esproprio al valore dell'area come terreno agricolo
Attendere, processo in corso!
Ordinanza (14 dicembre) 19 dicembre 1984, n. 297; Pres. Elia – Rel. La Pergola
Ritenuto che:
1.1. la Corte d'appello di Trento, con le tredici ordinanze indicate in epigrafe, ha sollevato questione di legittimità costituzionale dell'art. 12, commi primo e terzo, della legge 20 agosto 1972, n. 15 della Provincia di Bolzano e successive modificazioni (Legge di riforma dell'edilizia abitativa), in riferimento agli artt. 3 e 42 Cost.;
1.2. il Giudice remittente, premesso che nei giudizi a quibus, tutti concernenti opposizione alla determinazione dell'indennità di esproprio, vengono in considerazione aree dotate di vocazione edificatoria (donde la rilevanza della questione), deduce che la norma censurata, imponendo, nel dettare i criteri per la determinazione dell'indennità, di considerare i terreni espropriati come agricoli, prescinderebbe dalle effettive caratteristiche del bene ablato, così offendendo sia la previsione costituzionale del «serio ristoro» ( art. 42 Cost.), che lo stesso principio di eguaglianza ( art. 3 Cost.), in relazione alla disparità di trattamento conseguente a valori indennitari che possono essere i più vari e i meno logici;
2.1. in alcune ordinanze di remissione (R. ord. n. 949 del 1982, nn. 170, 171, 209, 310 e 600 del 1983) il Giudice a quo solleva, in via subordinata all'accoglimento della principale, una seconda questione di legittimità costituzionale, denunciando, sempre in riferimento agli artt. 3 e 42 Cost., l'art. 24, primo comma, della medesima legge provinciale n. 15 del 1972, il quale, nell'ambito della normativa concernente le aree di edilizia agevolata nelle zone di espansione, disciplina l'acquisizione di dette aree da parte del comune;
2.2. la Corte remittente rileva che, se il valore urbanistico dei beni ablati tornasse ad avere rilevanza ai fini della determinazione dell'indennità, non potrebbe non tenersi conto del fatto che, nelle zone di espansione, il terreno della comunione coatta che residua allo stralcio di quello destinato all'edilizia abitativa agevolata ed è restituito ai proprietari, viene perciò stesso ad acquistare un pregio più elevato, in quanto affrancato dal rischio di ulteriori espropriazioni e destinato all'edilizia residenziale privata; con la conseguente illegittimità costituzionale della norma censurata, nella parte in cui non detrae dall'indennizzo, a mo' di compensazione, l'ingiustificata locupletazione conseguita dall'espropriato mediante la restituzione del suolo non utilizzato per fini pubblici;
3. in nessuno dei giudizi instaurati con le ordinanze in esame si sono costituite parti private, né è intervenuto il Presidente del Consiglio dei Ministri;
4. i giudizi possono, data l'identità delle questioni, essere riuniti e congiuntamente decisi.
Considerato che
le medesime questioni sono state già esaminate, sotto gli stessi profili, dalla Corte costituzionale che, con sentenza n. 231 del 1984, ha dichiarato:
a) l'illegittimità costituzionale, limitatamente al regime dell'indennità di esproprio previsto per le aree comprese nel centro edificato o altrimenti provviste, in relazione alle oggettive caratteristiche del bene ablato, dell'attitudine edificatoria, dell'art. 12, primo comma, della legge n. 15 del 1972 della Provincia di Bolzano e successive modificazioni, al quale andava circoscritta la questione sollevata, allora, come nelle ordinanze in esame, dalla stessa Corte di appello di Trento, anche nei confronti del terzo comma dell'art. 12;
b) l'inammissibilità della questione relativa all'art. 24, primo comma, della stessa legge provinciale, in quanto le conseguenze ipotizzate dal Giudice a quo si sarebbero verificate solo se e in quanto il legislatore altoatesino, nel ridefinire, in conseguenza dell'illegittimità costituzionale allora pronunziata, il regime indennitario, non avesse tenuto conto del trattamento di favore che nelle ordinanze di remissione si assumeva riservato ai terreni e ai soggetti espropriati nelle zone di espansione;
che non vi sono motivi per discostarsi da tali decisioni, in quanto il Giudice a quo prospetta le questioni con argomentazioni identiche a quelle contenute nelle ordinanze di cui ai giudizi decisi con la citata sentenza n. 231 del 1984.
Visti l'art. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87 e l'art. 9, secondo comma, delle Norme integrative per i giudizi dinanzi alla Corte Costituzionale.
Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
a) dichiara la manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 12, primo comma, 20 agosto 1972, n. 15 della legge della Provincia di Bolzano («Legge di riforma dell'edilizia abitativa») e successive modificazioni, sollevata, in riferimento agli artt. 3 e 42 Cost., dalla Corte di appello di Trento con tutte le ordinanze indicate in epigrafe;
b) dichiara la manifesta inammissibilità della questione di legittimità costituzionale dell'art. 24, primo comma, 20 agosto 1972, n. 15, della legge della Provincia di Bolzano sollevata dalla Corte di appello di Trento, in riferimento agli artt. 3 e 42 Cost., con le ordinanze nn. 949 del 1982 e 170, 171, 209, 310 e 600 del 1983.
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I Alpinistik
II Arbeit
III Bergbau
IV Gemeinden und Bezirksgemeinschaften
V Berufsbildung
VI Bodenschutz, Wasserbauten
VII Energie
VIII Finanzen
A Beteiligungen des Landes
a) LANDESGESETZ vom 5. Juli 1963, Nr. 7
b) LANDESGESETZ vom 14. September 1973, Nr. 50
c) LANDESGESETZ vom 27. Juli 1978, Nr. 36
d) Landesgesetz vom 28. November 1979, Nr. 17
e) Landesgesetz vom 8. November 1982, Nr. 33
f) LANDESGESETZ vom 25. März 1983, Nr. 9
g) LANDESGESETZ vom 17. August 1984, Nr. 9
h) LANDESGESETZ vom 11. Juli 1986, Nr. 17
i) LANDESGESETZ vom 16. April 1987, Nr. 9
j) LANDESGESETZ vom 21. Jänner 1991, Nr. 2
k) LANDESGESETZ vom 21. August 1992, Nr. 34
l) Landesgesetz vom 12. Dezember 1997, Nr. 17
m) LANDESGESETZ vom 21. Jänner 1998, Nr. 1 —
n) LANDESGESETZ vom 11. August 1998, Nr. 8
o) LANDESGESETZ vom 11. August 1998, Nr. 9
p) LANDESGESETZ vom 3. Mai 1999, Nr. 1
q) Landesgesetz vom 9. August 1999, Nr. 7
Art. 1-3
Art. 4 (Beteiligung an Gesellschaften)
Art. 5
Art. 6
Art. 7
Art. 8
Art. 9
Art. 10
Art. 11
Art. 12
Art. 13
Art. 14
Art. 15
Art. 16
Art. 17
Art. 18
Art. 19
Art. 20
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Art. 22
Art. 23
Art. 24
Art. 25
Art. 26
Art. 27
Art. 28
Art. 29
Art. 30
Art. 31
Art. 32
Art. 33
Art. 34
Art. 35
Art. 36
Art. 37
Art. 38
Art. 39 (Dringlichkeitsklausel)
Anlagen A und B
r) LANDESGESETZ vom 31. Jänner 2001, Nr. 2
s) LANDESGESETZ vom 28. Juli 2003, Nr. 12
t) Landesgesetz vom 8. April 2004, Nr. 1
u) LANDESGESETZ vom 8. April 2004, Nr. 1
u) LANDESGESETZ vom 23. Dezember 2004, Nr. 10
v) Landesgesetz vom 22. Juli 2005, Nr. 5
v) LANDESGESETZ vom 31. Jänner 2001, Nr. 2
w) Landesgesetz vom 23. Dezember 2005, Nr. 13
x) LANDESGESETZ vom 20. Juli 2006, Nr. 7 —
y) LANDESGESETZ vom 20. Dezember 2006, Nr. 15
B Landessteuern
C Lokalfinanzen
D Landeshaushalt
E - Außeretatmäßige Verbindlichkeit
IX Fremdenverkehr und Gastgewerbe
X Fürsorge und Wohlfahrt
XI Gaststätten
XII Gemeinnutzungsrechte
XIII Forstwirtschaft
XIV Gesundheitswesen und Hygiene
XV Gewässernutzung
XVI Handel
XVII Handwerk
XVIII Grundbuch und Kataster
XIX Jagd und Fischerei
XX Brandverhütung und Bevölkerungsschutz
XXI Kindergärten
XXII Kultur
XXIII Landesämter und Personal
XXIV Landschaftsschutz und Umweltschutz
XXV Landwirtschaft
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XXVIII Öffentliche Bauaufträge, Lieferungen und Dienstleistungen
XXIX Öffentliche Veranstaltungen
XXX Raum und Landschaft
XXXI Rechnungswesen
XXXII Sport und Freizeitgestaltung
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XXXV Unterricht
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XXXVII Wirtschaft
XXXVIII Wohnbauförderung
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Beschluss Nr. 331 vom 09.02.2009
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Beschluss Nr. 478 vom 16.02.2009
Beschluss Nr. 625 vom 09.03.2009
Beschluss Nr. 755 vom 16.03.2009
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Beschluss Nr. 922 vom 30.03.2009
Beschluss Nr. 1150 vom 27.04.2009
Beschluss Nr. 1195 vom 27.04.2009
Beschluss vom 27. April 2009, Nr. 1181
Beschluss Nr. 1196 vom 27.04.2009
Beschluss vom 4. Mai 2009, Nr. 1257
Beschluss vom 4. Mai 2009, Nr. 1264
Beschluss Nr. 1273 vom 04.05.2009
Beschluss Nr. 1274 vom 04.05.2009
Beschluss Nr. 1438 vom 25.05.2009
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Beschluss Nr. 1510 vom 08.06.2009
Beschluss Nr. 1544 vom 08.06.2009
Beschluss Nr. 1572 vom 08.06.2009
Beschluss vom 15. Juni 2009, Nr. 1600
Beschluss Nr. 1588 vom 08.06.2009
Beschluss Nr. 1605 vom 15.06.2009
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Beschluss Nr. 1816 vom 06.07.2009
Beschluss Nr. 1829 vom 13.07.2009
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Beschluss Nr. 989 vom 06.04.2009
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Beschluss Nr. 2325 vom 21.09.2009
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Corte costituzionale - Sentenza N. 80 del 19.03.1996
Corte costituzionale - Sentenza N. 126 del 24.04.1996
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Corte costituzionale - Ordinanza N. 195 del 12.06.1996
Corte costituzionale - Ordinanza N. 254 del 16.07.1996
Corte costituzionale - Sentenza N. 340 del 18.10.1996
Corte costituzionale - Sentenza N. 343 del 18.10.1996
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Corte costituzionale - Sentenza N. 1 del 19.01.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 157 del 11.02.1988
Corte costituzionale - Ordinanza N. 165 del 11.02.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 177 del 18.02.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 211 del 25.02.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 213 del 25.02.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 214 del 25.02.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 215 del 25.02.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 217 del 25.02.1988
Corte costituzionale - Ordinanza N. 222 del 25.02.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 234 del 03.03.1988
Corte costituzionale - Ordinanza N. 242 del 03.03.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 274 del 10.03.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 277 del 10.03.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 305 del 17.03.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 306 del 17.03.1988
Corte costituzionale - Ordinanza N. 341 del 24.03.1988
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Corte costituzionale - Sentenza N. 415 del 07.04.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 448 del 14.04.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 449 del 14.04.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 450 del 14.04.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 481 del 27.04.1988
Corte costituzionale - Ordinanza N. 495 del 27.04.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 505 del 05.05.1988
Corte costituzionale - Ordinanza N. 524 del 05.05.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 530 del 12.05.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 532 del 12.05.1988
Corte costituzionale - Ordinanza N. 552 del 12.05.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 555 del 19.05.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 564 del 19.05.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 570 del 19.05.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 571 del 19.05.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 576 del 19.05.1988
Corte costituzionale - Ordinanza N. 578 del 19.05.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 610 del 10.06.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 611 del 10.06.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 629 del 10.06.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 632 del 10.06.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 633 del 10.06.1988
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Corte costituzionale - Sentenza N. 741 del 30.06.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 743 del 30.06.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 745 del 30.06.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 767 del 07.07.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 768 del 07.07.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 770 del 07.07.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 774 del 07.07.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 775 del 07.07.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 796 del 14.07.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 797 del 14.07.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 798 del 14.07.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 800 del 14.07.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 832 del 21.07.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 834 del 21.07.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 886 del 26.07.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 927 del 28.07.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 963 del 13.10.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 965 del 13.10.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 966 del 13.10.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 975 del 19.10.1988
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Corte costituzionale - Sentenza N. 1133 del 22.12.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 1141 del 29.12.1988
Corte costituzionale - Sentenza N. 630 del 10.06.1988
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Corte costituzionale - Sentenza N. 49 del 17.02.1987
Corte costituzionale - Sentenza N. 53 del 20.02.1987
Corte costituzionale - Sentenza N. 62 del 02.03.1987
Corte costituzionale - Sentenza N. 64 del 02.03.1987
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Corte costituzionale - Sentenza N. 302 del 22.05.1987
Corte costituzionale - Sentenza N. 188 del 25.05.1987
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Corte costituzionale - Sentenza N. 210 del 28.05.1987
Corte costituzionale - Sentenza N. 227 del 17.06.1987
Corte costituzionale - Sentenza N. 289 del 28.07.1987
Corte costituzionale - Sentenza N. 304 del 30.09.1987
Corte costituzionale - Sentenza N. 433 del 03.12.1987
Corte costituzionale - Sentenza N. 517 del 17.12.1987
Corte costituzionale - Sentenza N. 611 del 30.12.1987
Corte costituzionale - Sentenza N. 617 del 30.12.1987
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Corte costituzionale - Sentenza N. 135 del 04.05.1984
Corte costituzionale - Sentenza N. 219 del 25.07.1984
Corte costituzionale - Sentenza N. 231 del 30.07.1984
Corte costituzionale - Sentenza N. 245 del 05.11.1984
Corte costituzionale - Ordinanza N. 297 del 19.12.1984
1983
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