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T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 23 del 19.01.2006
Espropriazione per pubblica utilità - acquisizione ex art. 32 bis L.P. n. 10/1991 dopo il giudicato sull'annullamento della procedura espropriativa - poteri e limiti dell'Amministrazione - utilizzo del bene riconducibile ad un illecito civile

Sentenza del 19 gennaio 2006, n. 23, Pres. Demattio, Est. Mosna
Le scelte urbanistiche costituiscono apprezzamento di merito sottratto in via generale al sindacato di legittimità, salvo che non siano "ictu oculi" arbitrarie o illogiche o contraddittorie o siano inficiate da errori di fatto o da abnormi illogicità o siano fondate su un evidente travisamento della realtà. Tali scelte non necessitano, inoltre, di apposita motivazione, oltre quella che si può evincere dai criteri generali seguiti nell'impostazione del piano contenuti nella relazione di accompagnamento al piano stesso, mentre una motivazione puntuale è richiesta solo in particolari ipotesi, quali, ad esempio, il superamento degli standard minimi o quando siano state ingenerate nei privati delle specifiche aspettative.
La regolamentazione urbanistica, in quanto diretta a disciplinare ordinatamente l'assetto di un territorio ed a salvaguardare interessi pubblici giudicati prevalenti su quelli privati, opera su piano distinto e prevalente rispetto a quello nel quale vive l'istituto privatistico delle pertinenze, con la conseguenza che in caso della necessità di previsione di un'opera di urbanizzazione destinata ad assicurare alla collettività una qualità di vita di livello adeguato all'accresciuta domanda di servizi collettivi, l'Ente pubblico, preposto alla programmazione urbanistica, ha il potere/dovere di sacrificare anche aspettative, ancorché qualificate, dei proprietari dei terreni nei casi in cui tale previsione urbanistica si basa su motivazioni oggettive.
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