T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 34 del 27.01.2006
Ricorso giurisdizionale - rinuncia condizionata alla compensazione delle spesePersonale insegnante - delega alla Provincia in materia di stato giuridico ed economico - difetto di legittimazione passiva del Ministero P.I. Concorsi - prove scritte - mancata chiusura busta contenente le generalità del candidato

Sentenza del 27 gennaio 2006, n. 34, Pres. Demattio, Est. Mosna
La rinuncia al ricorso sottoposta alla condizione della compensazione delle spese, come da dichiarazione espressa in udienza, è irregolare in mancanza di accettazione dell'amministrazione intimata nei cui confronti è stata manifestata la rinuncia.
La delega delle attribuzioni dello Stato conferita alla Provincia autonoma di Bolzano dal D.Lgs. 24 luglio 1996 n. 434 in materia di stato giuridico ed economico del personale insegnante, opera nel campo organizzatorio e gestionale incidendo nell'ordine delle attribuzioni e delle competenze, per cui l'attività delegata rimane propria del soggetto delegato e i relativi atti non vengono imputati al delegante, bensì al delegato che ne assume la responsabilità.
La mancata chiusura, mediante incollatura, della busta piccola contenente le generalità del candidato che ha partecipato alle prove scritte di un pubblico concorso, comporta la violazione del principio dell'anonimato delle stesse prove e del principio della par condicio dei concorrenti; pertanto deve ritenersi illegittima la procedura concorsuale se la commissione abbia preso in esame e valutato elaborati di candidati che avevano presentato aperta la busta con il loro nominativo, in quanto l'art. 7 D.P.R. 3 maggio 1957 n. 686 impone che i cartoncini contenenti le generalità del candidato debbano essere “chiusi” nelle buste piccole. È chiaro, quindi, il significato di tale termine, che è quello di impedire ogni accesso al contenuto della busta, fino a quando la commissione abbia concluso, in forma anonima, la valutazione di tutti gli elaborati dei concorrenti. Peraltro, l'inosservanza della formalità di chiusura della busta integra un'omissione che va riferita all'attività svolta dalla commissione esaminatrice e non agli atti precedenti, ivi compreso il provvedimento di nomina della commissione stessa.