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T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 171 del 07.07.2001
Gara pubblica - offerte - indicazione della percentuale di ribasso - decorrenza del termine di impugnazione - domanda di risarcimento del danno formulata in pubblica udienza

Sentenza 7 luglio 2001, n. 171; Pres. Widmair - Est. Mosna
 
Il termine  per l'impugnazione di un provvedimento (art. 21 L. 6 dicembre 1971 n. 1034) decorre dalla data della piena conoscenza dell'atto, della quale deve dare dimostrazione colui che solleva l'eccezione.
 
E' illegittima l'esclusione dalla gara di un'impresa che abbia formulato l'offerta indicando, in cifre e lettere, solamente l'esatta percentuale di ribasso sul prezzo a base d'asta anziché il prezzo offerto già scontato, in considerazione della certezza ed incontestabilità della determinazione della somma offerta, suscettibile di essere posta a confronto, senza ingenerare equivoci, con le offerte delle imprese concorrenti. Ciò in base al principio che per l'inosservanza di qualunque prescrizione del bando che comporti l'esclusione dalla gara deve farsi applicazione dei criteri ermeneutica teleologici e di ragionevolezza.
 
La domanda di risarcimento del danno ”in senso lato” formulata in sede di udienza pubblica di discussione del ricorso, dopo espressa rinuncia al risarcimento in forma specifica nell'udienza di trattazione dell'istanza cautelare, è inammissibile, trattandosi di domanda nuova, che, in quanto tale, è tardivamente proposta, in violazione del principio del contraddittorio fra le parti. Tale domanda, tuttavia, può eventualmente formare oggetto di separato giudizio.
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