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Urteile Verwaltungsgerichtseparatore percorso2005separatore percorsoT.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 42 del 08.02.2005

T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 42 del 08.02.2005
Appalti pubblici - verifica offerte anomale - criteri di verifica e obbligo di contraddittorio - annullamento procedura offerte anomale e atto di aggiudicazione - esclusione di risarcimento danni

Sentenza del 8 febbraio 2005, n. 42; Pres. ff. Rossi Dordi, Est. Del Gaudio
Nei procedimenti riguardanti pubblici appalti l'amministrazione, in ossequio al principio di trasparenza e di par condicio, ha l'obbligo di rendere disponibili, con specificazione negli atti di gara, i particolareggiati criteri ai quali decide di informare la verifica delle offerte ritenute anomale. Ove non si attenga a tale obbligo, l'amministrazione è tenuta ad instaurare per iscritto con l'impresa interessata un contraddittorio per l'acquisizione di ogni dato utile alla verifica di anomalia: a tal fine essa non può chiedere genericamente di trasmettere le analisi di tutti i prezzi unitari offerti senza indicare i criteri da seguire, ma deve, in osservanza del disposto dell'art. 19 del D.Lgs. 24 luglio 1992 n. 358, chiedere espressamente “le precisazioni in merito agli elementi costitutivi dell'offerta ritenuti pertinenti” al caso concreto.
L'annullamento in sede giurisdizionale della procedura di verifica dell'offerta anomala nonché del provvedimento finale di aggiudicazione dell'appalto, per difetto di partecipazione al procedimento e di contraddittorio, esclude la sussistenza di un danno risarcibile, in quanto la ditta ricorrente è portatrice soltanto del mero interesse alla rinnovazione del procedimento di valutazione dell'anomalia delle offerte.
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