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Urteile Verwaltungsgerichtseparatore percorso1997separatore percorsoT.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 300 del 30.07.1997

T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 300 del 30.07.1997
Zone per insediamenti produttivi - natura vincolante delle prescrizioni per l'assegnatario Contenuto del generale obbligo di motivazione - motivazione ob relationem

Sentenza 30 luglio 1997, n. 300; Pres. De Gennaro – Est Widmair
 
Ai sensi dell'art. 35/bis comma 1 della L.P. 20.8.1972 n. 15, le prescrizioni di cui al settimo comma dell'art. 35 – che devono formare il contenuto della delibera di assegnazione di aree in zone per insediamenti produttivi – diventano vincolanti per l'assegnatario solo dopo l'assegnazione definitiva del terreno. Analogamente la decadenza prevista come sanzione per l'inosservanza di tali prescrizioni non può aver luogo se non dopo detta assegnazione, così come la procedura prevista dai successivi commi dello stesso art. 35/bis si può applicare solo dopo l'avvenuta assegnazione definitiva dell'area.
Nel prescrivere un generale obbligo di motivazione dei provvedimenti amminstrativi, l'art. 3 della legge 7.8.1990 n. 241 adotta una definizione della motivazione in seno largo: invero ne fanno parte sia i presupposti di fatto (e cioè gli elementi giustificativi del provvedimento), sia le ragioni giuridiche (e cioè – in virtù del principio di legalità – i fini del provvedimento, in relazione alle risultanze dell'istruttoria) sia il processo logico che conduce dall'istruttoria stessa alla decisione dell'Amministrazione.
Con riferimento alla motivazione ob relationem il legislatore si é preoccupato di garantire al destinatario del provvedimento la conoscenza degli atti richiamati nello steso, dai quali risultano le ragioni della decisione, e perciò, ai fini di assicurare la trasparenza dell'azione amministrativa, ha specificato che essi debbono essere "resi disponibili". Ciò é da intendersi nel senso che l'Amministrazione ha l'obbligo di rilasciare copia nei modi e nelle forme stabilite dall'art. 25 della medesima legge n. 241, che regola, appunto, l'accesso ai documenti amministrativi.
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