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Sentenze T.A.R.separatore percorso2008separatore percorsoT.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 264 del 25.07.2008

T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 264 del 25.07.2008
Ricorso principale e ricorso incidentale - coesistenza in gara d'appalto - esame prioritario ricorso principale - conferimento d'azienda - non comporta interruzione attività d'impresa - lex specialis - portata vincolante

Sentenza del 25 luglio 2008, n. 264; Pres. Rossi Dordi, Est. Del Gaudio
In aderenza alla regola generale dell'accessorietà del ricorso incidentale e del principio di garanzia costituzionale della parità delle parti nel processo, allorquando il ricorso principale ed il ricorso incidentale agiscono sullo stesso piano e nella medesima fase della gara d'appalto, va esaminato in via prioritaria il ricorso principale.
Il conferimento d'azienda, o di un ramo di azienda, è una modalità di trasformazione societaria che assume forma alternativa alla fusione o incorporazione: esso si realizza con continuità, sia in senso soggettivo, sia in senso oggettivo, dell'attività di impresa che non subisce interruzione alcuna. Pertanto, in materia di rapporti conseguenti a gara d'appalto, è legittimo, a sensi dell'art. 51 D.Lgs. n. 163/2006, il subentro dell'impresa cessionaria nella posizione della cedente (cfr. C.S. sez. VI 4 ottobre 2007 n. 5197).
Il principio della portata vincolante delle prescrizioni della lex specialis esige che alle stesse sia data puntuale esecuzione nel corso della procedura, senza che residui in capo alla commissione di gara alcun margine di discrezionalità in ordine al rispetto della disciplina del procedimento, dovendosi garantire sia l'imparzialità dell'azione amministrativa, sia la parità di condizioni tra i concorrenti.
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