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Urteile Verwaltungsgerichtseparatore percorso2007separatore percorsoT.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 330 del 13.11.2007

T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 330 del 13.11.2007
Giustizia amministrativa - legittimazione attiva - grandi strutture di vendita - riferimento territoriale - bacino d'utenza del centro commerciale - commercio al dettaglio nelle zone produttive - divisione tra due esercizi deve essere effettiva

Sentenza del 13 novembre 2007, n. 330; Pres. Rossi Dordi, Est. Zelger
La legittimazione ad agire postula l'esistenza in capo al ricorrente di un interesse sostanziale differenziato e qualificato dall'ordinamento, che abbia subito un pregiudizio immediato, concreto ed attuale dal provvedimento censurato. Tale legittimazione spetta, cioè, a chi afferma di essere titolare della situazione giuridica sostanziale che assume essere stata ingiustamente lesa dal provvedimento amministrativo impugnato.
Per quanto riguarda le grandi strutture di vendita, il riferimento territoriale, agli effetti della legittimazione a ricorrere degli esercenti, dai tradizionali limiti comunali tende ora a passare ad un ambito molto più ampio, che, in base alla grandezza effettiva delle strutture in discussione, ha riguardo all'intera area costituita dal “bacino di utenza” in cui le stesse esercitano la loro forza di attrazione.
Ai sensi del disposto dell'art. 48 quinquiesL.P. 11 agosto 1997 n. 13, gli esercizi di commercio al dettaglio già esistenti in zone per insediamenti produttivi con autorizzazione rilasciata senza riferimento ad alcuna attività artigianale, industriale o di commercio all'ingrosso e per una gamma merceologica diversa o più ampia rispetto a quella massima autorizzabile, possono continuare l'attività sulla superficie di vendita autorizzata, ma non possono essere ampliati, né le relative autorizzazioni possono venir fuse tra di loro per la creazione di un unico punto di vendita. La realizzazione di un'unica area–casse per due esercizi di commercio al dettaglio e la divisione dei due esercizi con una parete dell'altezza di un metro, interrotta con tre passaggi calpestabili dalla clientela, viola tali disposti.
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