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Delibera 28 settembre 2021, n. 824
Approvazione della convenzione per l'introduzione dell’abbonamento “Euregio Ticket Students” per il trasporto pubblico nell’Euregio Tirolo-Alto Adige-Trentino

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...omissis...

L’articolo 28, comma 3 della legge provinciale n. 15/2015 prevede che la Provincia di Bolzano può stipulare accordi con le istituzioni pubbliche competenti facenti parte del Gruppo Europeo di Cooperazione Territoriale “Euregio Tirolo - Alto Adige - Trentino”, con i cantoni confinanti e i relativi gestori dei servizi.

Il Decreto del Presidente della Provincia del 14 dicembre 2016, n. 33

“Regolamento di esecuzione in materia di mobilità pubblica” prevede nell’articolo 2, lettere p) che la Giunta provinciale approva e autorizza la stipula di accordi per servizi transfrontalieri con le istituzioni pubbliche competenti facenti parte del Gruppo Europeo di Cooperazione Territoriale fra “Euregio Tirolo – Alto Adige – Trentino”, con i cantoni confinanti e i rispettivi gestori dei servizi.

I Consigli provinciali dell‘Alto Adige, Tirolo e Trentino hanno più volte sottolineato la necessità di migliorare il trasporto pubblico di persone, in particolare il trasporto ferroviario e quello transfrontaliero tra l'Alto Adige, la provincia del Tirolo e del Trentino, e di renderlo il più attraente possibile per motivare i passeggeri ad usare più frequentemente il trasporto pubblico.

Da diversi anni, vengono organizzate annualmente le giornate "Euregio mobilità". In questi giorni tutti i trasporti di persone nella regione europea Tirolo-Alto Adige-Trentino possono essere utilizzati gratuitamente con gli abbonamenti regionali per il trasporto pubblico di persone e con l’Euregio Family Pass.

Nel programma governativo comune 2019-2021 del GECT si affermava che l'introduzione di un biglietto dell’Euregio e di un abbonamento annuale dell’Euregio è desiderato ma difficile da attuare a causa dei differenti sistemi tecnici e dei differenti livelli dei prezzi.

La Giunta del GECT ha approvato con delibera n.14/2020 in data 18.06.2020 di favorire l’introduzione del biglietto giornaliero transfrontaliero “Euregio 2 Plus” nel Tirolo, Alto Adige e Trentino con effetto dal 1 agosto 2020 e incaricato il Segretario generale di elaborare, in preparazione della prossima seduta della Giunta del GECT, in cooperazione con le amministrazioni provinciali e le strutture competenti per il trasporto integrato, le basi per l’introduzione graduale di un abbonamento annuale Euregio.

Dopo numerosi incontri a livello tecnico e politico, nell'estate del 2021 dal gruppo di lavoro appositamente creato è stata presentata una proposta anche per l’abbonamento annuale Euregio.

L‘abbonamento annuale "Euregio Ticket Students" sarà introdotto in contemporanea in tutti e tre i Paesi a partire dal 1° ottobre 2021. Il prezzo iniziale sarà di euro 430,00 e si rivolge agli studenti/alle studentesse delle tre regioni del GECT. È una combinazione del biglietto semestrale tirolese, dell'Alto Adige Pass abo+ per studenti e dell’abbonamento per Studenti del Trentino e dà diritto all'utilizzo del trasporto pubblico locale del Tirolo, dell’Alto Adige e del Trentino per un anno intero.

Il ticket, che è scontato rispetto alla somma dei rispettivi prodotti individuali delle tre province e del Land Tirol, offre agli studenti un accesso a bassa soglia ai servizi di trasporto pubblico locale, facilita gli spostamenti degli studenti altoatesini verso le università delle regioni confinanti e promuove lo scambio culturale all'interno dell'Euregio.

In riferimento al documento strategico per lo sviluppo sostenibile dell'Alto Adige: "Ogni giorno per il futuro - Insieme per la sostenibilità", approvato con delibera della Giunta provinciale n. 627/2021, questa misura ha un impatto positivo diretto sull'obiettivo di sviluppo sostenibile (SDG) n. 11 (città e comunità sostenibili - sotto-obiettivo n. 2: Sistemi di trasporto sicuri e convenienti) e un impatto positivo indiretto sull'obiettivo di sviluppo sostenibile n. 4 (istruzione di qualità - sotto-obiettivo n. 7). L'iniziativa non ha un impatto negativo su nessuno degli SDGs.

Poiché l'introduzione dell’Euregio Ticket Students" prevede una riduzione delle tariffe, che si traduce in una riduzione delle entrate per la Provincia Autonoma di Bolzano, bisogna tener conto di quanto segue:

In base all’articolo 10, comma 2, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modifiche, la Giunta provinciale, a seguito di eventi intervenuti successivamente all'approvazione del bilancio e nelle more della necessaria variazione di bilancio e al solo fine di garantire gli equilibri di bilancio, può limitare la natura autorizzatoria degli stanziamenti del bilancio di previsione, compresi quelli relativi agli esercizi successivi al primo. Si dà inoltre atto che, con riferimento a tali stanziamenti, non possono essere assunte obbligazioni giuridiche.

Le minori entrate per la Provincia di Bolzano sono stimate in euro 197.808,00 con circa 2.600 "Euregio Ticket Students" venduti, da ripartire tra gli esercizi finanziari 2021 e 2022 in base al periodo dell'offerta.

Constatato questo

la Giunta Provinciale a voti unanimi legalmente espressi

d e l i b e r a

1. di approvare l’introduzione dell’abbonamento annuale "Euregio Ticket Students" a partire dal 01.10.2021.

2. al fine di garantire l’equilibrio finanziario dell’ente si autorizza la Ripartizione Finanze a limitare la natura autorizzatoria degli stanziamenti del capitolo di spesa U10021.0090 per gli esercizi finanziari 2021 e 2022, nel quale è presente idonea dotazione finanziaria a garanzia della copertura dell’incremento del corrispettivo, dovuto ai concessionari del servizio di trasporto pubblico, a compensazione della minore entrata conseguente alla riduzione delle tariffe Tale limitazione è corrispettiva alle minori entrate stimate pari all’importo di euro 197.808,00 rispetto alle previsioni di entrata recate dal bilancio sul capitolo E03100.1020 del bilancio finanziario gestionale della Provincia Autonoma di Bolzano, di cui euro 49.452,00 per l’esercizio finanziario 2021 e euro 148.356,00 per l’esercizio finanziario 2022.

3. di approvare la convenzione secondo l’allegato A, che fa parte integrante di questa delibera.

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