Delibera 30 marzo 2021, n. 289
COVID-19 – Sussidi a favore di palestre, centri fitness e corsi di danza

1. I presenti criteri disciplinano la concessione di agevolazioni in forma di sussidio in attuazione di quanto previsto dall’articolo 20/septies della legge provinciale 13 febbraio 1997, n. 4, recante “Interventi della Provincia autonoma di Bolzano-Alto Adige per il sostegno dell’economia”, e successive modifiche.

2. I sussidi di cui ai presenti criteri sono concessi ai sensi del regime quadro di cui al decreto- legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito in legge, con modificazioni, dall’articolo 1, comma 1, della legge 17 luglio 2020, n. 77. Il regime quadro è stato notificato alla Commissione europea con il numero SA. 57021, modificato con SA.58547, SA.59655 e, da ultimo, SA.59827, e approvato dalla Commissione con le decisioni C(2020) 3482 del 21 maggio 2020 (approvazione della “notifica ombrello”), C(2020) 6341 dell’11 settembre 2020, C(2020) 9121 del 10 dicembre 2020 e C(2020) 9300 del 15 dicembe 2020, fatta salva la decisione della Commissione stessa sulla notifica da inoltrare relativamente alla modifica di cui alla comunicazione C(2021) 564 del 28 gennaio 2021.

1. Scopo del sussidio è la parziale copertura dei costi fissi di cui all’articolo 4, sostenuti dai soggetti di cui all’articolo 3 operanti nei settori ivi previsti, che a causa dell’emergenza epidemiologica da Covid-19 hanno subito un lungo periodo di chiusura dell’attività registrando una significativa contrazione del volume d’affari, anche oltre il periodo di lockdown generale.

1. Possono beneficiare dei sussidi di cui ai presenti criteri le lavoratrici e i lavoratori autonomi, le imprese individuali, le società di persone o di capitali, di seguito denominati cumulativamente imprese, che svolgono in provincia di Bolzano una o più attività tra quelle indicate ai commi 2 e 3. Tali attività devono essere svolte quale attività principale e il fatturato da esse derivante deve rappresentare almeno il 70 per cento del fatturato totale dell’impresa richiedente.

2. Hanno diritto a richiedere i sussidi le imprese che svolgono una delle seguenti attività:

a) gestione di palestre – codice ATECO 93.13.00;

b) corsi sportivi – codice ATECO 85.51.00, limitatamente ai corsi sportivi svolti nell’ambito di palestre e centri fitness;

c) corsi di danza – codice ATECO 85.52.01.

3. Hanno inoltre diritto a richiedere i sussidi le imprese che svolgono attività diverse da quelle di cui al comma 2, ma riconducibili per tipologia alle stesse e comunque strettamente attinenti alla categoria delle attività motorie svolte in ambienti chiusi, quali yoga o pilates, purché tali imprese abbiano dovuto sospendere la propria attività secondo le specifiche disposizioni previste per le imprese di cui al comma 2.

4. I beneficiari di cui al presente articolo devono soddisfare i requisiti previsti per le grandi, medie o piccole imprese di cui all’allegato I del regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato, nonché i seguenti ulteriori requisiti:

a) in base all’ultima dichiarazione dei redditi presentata (relativa all’esercizio 2019), avere ricavato almeno il 70 per cento del fatturato dall’attività o dalle attività per cui viene richiesto il sussidio; tale fatturato non deve essere inferiore a 30.000,00 euro. Qualora il richiedente abbia sospeso la propria attività nell’anno 2019 per più di 30 giorni a causa di malattia, congedo parentale, inutilizzabilità dell’immobile o per altri gravi motivi, i requisiti di cui al presente comma verranno verificati sulla base della dichiarazione dei redditi dell’anno precedente;

b) aver subito un calo del fatturato di almeno il 40 per cento nel periodo complessivo marzo, aprile, maggio, novembre e dicembre 2020, rapportato allo stesso periodo dell’anno precedente. Il fatturato è definito come la somma delle fatture, delle ricevute e degli incassi giornalieri emessi, indipendentemente dall’incasso dei relativi importi. Sono esclusi gli importi derivanti dalla cessione di cespiti. Sono altresì considerate ai fini della determinazione del fatturato del suddetto periodo le agevolazioni, le indennità e le eventuali altre erogazioni connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19 concesse a fondo perduto dalla Provincia Autonoma di Bolzano o da altri enti pubblici, anche se non ancora liquidate. Qualora il richiedente abbia sospeso la propria attività nell’anno 2019 per più di 30 giorni a causa di malattia, congedo parentale, inutilizzabilità dell’immobile o per altri gravi motivi, il raffronto verrà fatto con ill fatturato dell’anno precedente.

5. I richiedenti che hanno iniziato l’attività di cui ai commi 2 o 3 a decorrere dal 1° gennaio 2019 possono beneficiare del sussidio anche a prescindere dai requisiti del fatturato minimo di 30.000 euro di cui al comma 4, lettera a), e del calo di fatturato pari ad almeno il 40 per cento di cui al comma 4, lettera b).

6. Sono escluse dai sussidi:

a) le imprese che al 31 dicembre 2019 si trovavano già in difficoltà (ai sensi del regolamento (UE) n. 651/2014). In deroga a quanto precede, i sussidi possono essere concessi alle microimprese o alle piccole imprese (ai sensi dell'allegato I del regolamento (UE) n. 651/2014) che risultavano già in difficoltà al 31 dicembre 2019, purché tali imprese non siano soggette a procedure concorsuali per insolvenza ai sensi del diritto nazionale e non abbiano ricevuto aiuti per il salvataggio o aiuti per la ristrutturazione;

b) le imprese destinatarie di un ordine di recupero pendente per effetto di una precedente decisione della Commissione europea che dichiara un aiuto illegale e incompatibile con il mercato interno;

c) le imprese che prima del 31 dicembre 2019 risultavano in liquidazione, in quanto l’attività ordinaria risultava interrotta a causa di eventi diversi da quelli determinati dall’emergenza epidemiologica da COVID-19;

d) le imprese che hanno ottenuto un sussidio ai sensi dei criteri “COVID-19 – Sussidi alle piccole imprese” di cui all’allegato A della deliberazione della Giunta provinciale 15 aprile 2020, n. 270, se tale sussidio è almeno pari al 50 per cento dei costi fissi di cui all’articolo 4.

1. 1. Ai fini della determinazione del sussidio si considerano i seguenti costi fissi di cui all’ultima dichiarazione dei redditi presentata (relativa all’esercizio 2019):

1. Utenze energia elettrica

2. Spese riscaldamento

3. Acquisto energia da terzi

4. Utenze acqua

5. Utenze gas

6. Spese telefoniche

7. Spese postali

8. Assicurazioni

9. Assicurazioni autoveicoli

10. Assicurazioni obbligatorie

11. Assicurazioni obbligatorie autoveicoli

12. Pubblicità e promozioni

13. Servizio elaborazione dati/consulenza fiscale/gestione del personale

14. Spese vigilanza

15. Canoni franchising

16. Studi e ricerche

17. Spese pulizie

18. Tassa sui rifiuti

19. Servizi bancari

20. Rifiuti

21. Rifiuti speciali

22. Spese accessorie locazione

23. Spese manutenzione software

24. Spese gestione sito internet

25. Aggiornamento professionale

26. Sp.certificazioni/orientam/ricerca

27. Servizi per il personale

28. Spese per sanificazione

29. Mensa dipendenti

30. Compensi per elaborazione dati

31. Spese manutenzione beni aziendali

32. Spese manutenzione beni propri

33. Spese manutenzione auto

34. Spese manutenzione beni di terzi

35. Spese manutenzione auto di terzi

36. Spese manutenzione fabbricati

37. Spese manutenzione fabricati di terzi

38. Spese condominiali imm.strum.

39. Locazioni passive immobili

40. Spese condominiali immobili di terzi

41. Canoni leasing immobili

42. Affitti passivi d’azienda

43. Affitti passivi azienda (immobili)

44. Concessioni spazi/tempi pubbl.

45. Canone leasing finanziario

46. Canone leasing finanz. autoveicoli

47. Leasing operativo

48. Leasing operativo autoveicoli

49. Locazioni passive altri beni

50. Locazioni passive autoveicoli

51. Diritti di utenza software/diritti annuali per sistemi di prenotazione

52. Interessi leasing immobili

53. Interessi leasing finanziario

54. Interessi (finanziamenti leasing ante 17.6.2016)

55. Interessi leasing finanz. autoveicoli

56. Ammortamenti beni immateriali

57. Ammortamenti costi pluriennali

58. Ammortamento avviamento

59. Ammortamento marchi d’impresa

60. Ammortamento beni materiali

61. Ammortamento autoveicoli

62. Ammortamenti fabbricati strumentali

63. Altre tasse

64. Tributi locali

65. T.A.S.I.

66. Tasse di circolazione

67. Tasse automobilistiche

68. Tasse concessioni governative

69. Tasse di concessione P.Iva.

70. Imposte di bollo

71. Imposte di bollo virtuale

72. IMU beni strumentali

73. Altre imposte

74. Contributi associativi

75. Quote annuali ordine o collegio prof.

76. Altri oneri di gestione

77. Diritti camerali

78. Valori bollati

79. Spese immobili dati in locazione

80. Spese condominiali imm. civili

81. Oneri bancari

82. Interessi passivi su finanziamenti

83. Interessi passivi su fin. per autoveicoli

2. Sono esclusi i costi per le autovetture e i mezzi di trasporto a uso promiscuo.

3. Sono esclusi in ogni caso i costi riferiti alle imposte sul reddito e sul patrimonio, tranne l’imposta sulle attività produttive.

4. Tutti i costi vanno considerati al netto di eventuali agevolazioni richieste per gli stessi.

1. Il sussidio è concesso nella seguente misura:

a) 40 per cento dei costi fissi annuali di cui all’articolo 4, nel caso di un calo di fatturato complessivo dell’impresa compreso fra il 40 e il 50 per cento nel periodo marzo, aprile, maggio, novembre e dicembre 2020, rapportato allo stesso periodo dell’anno precedente;

b) 60 per cento dei costi fissi annuali di cui all’articolo 4, nel caso di un calo di fatturato complessivo dell’impresa superiore al 50 per cento e fino ad un massimo del 60 per cento nel periodo marzo, aprile, maggio, novembre e dicembre 2020, rapportato allo stesso periodo dell’anno precedente;

c) 70 per cento dei costi fissi annuali di cui all’articolo 4, nel caso di un calo di fatturato complessivo dell’impresa superiore al 60 per cento nel periodo marzo, aprile, maggio, novembre e dicembre 2020, rapportato allo stesso periodo dell’anno precedente;

2. Per i richiedenti che hanno iniziato l’attività a decorrere dal 1° gennaio 2019 il sussidio è determinato nella misura del 40% dei costi fissi di cui all’articolo 4, risultanti dalla contabilità d’impresa e relativi al 2020.

3. Il sussidio non potrà comunque superare i seguenti limiti:

a) 80.000,00 euro per impresa autonoma o associata ai sensi dell’allegato I del regolamento (UE) n. 651/2014;

b) 100.000,00 euro complessivi nel caso di più imprese collegate ai sensi dell’allegato I del regolamento (UE) n. 651/2014, qualora appartenenti ad un gruppo di imprese.

1. La domanda va compilata utilizzando il modulo predisposto dalla Ripartizione provinciale Economia e inviata, entro il 14 maggio 2021 in formato PDF tramite un’unica comunicazione PEC, alla casella di posta elettronica certificata della Ripartizione stessa. La domanda deve riportare il numero e la data della marca da bollo. Il richiedente dichiara di utilizzare la suddetta marca da bollo esclusivamente per il procedimento amministrativo in questione. In caso di firma mancante, la domanda non è valida.

2. Il richiedente deve rendere una dichiarazione in cui attesta la sussistenza dei requisiti e delle condizioni previste per poter beneficiare dei sussidi di cui ai presenti criteri.

1. L’ufficio provinciale competente evade le domande in ordine cronologico di presentazione.

2. Le domande pervenute dopo il termine di cui all’articolo 6, comma 1, sono archiviate d’ufficio.

3. Sono inoltre archiviate d’ufficio le domande incomplete, qualora non vengano integrate entro il termine massimo di 15 giorni dalla relativa richiesta.

1. La concessione del sussidio o l’eventuale rigetto della domanda sono disposti con decreto del direttore/della direttrice della Ripartizione provinciale Ecomonia.

2. La liquidazione del sussidio è disposta dal direttore/dalla direttrice dell’ufficio provinciale competente per l’istruttoria, sulla base di quanto dichiarato dal richiedente nella domanda di sussidio.

1. Il beneficiario deve mettere a disposizione dell’ufficio provinciale competente la documentazione che lo stesso riterrà opportuna per verificare la sussistenza dei requisiti richiesti per la concessione del sussidio.

2. Il beneficiario si impegna a restituire la parte del sussidio percepito che eventualmente ecceda il totale dei costi fissi di cui all’articolo 4, relativi all’intero anno 2020, maggiorata degli interessi legali decorrenti dalla data dell’erogazione del sussidio stesso.

1. L’ufficio provinciale competente effettua controlli a campione su almeno l’8 per cento delle domande ammesse. Svolge inoltre controlli in tutti i casi in cui ciò sia ritenuto opportuno.

2. L’individuazione delle domande da sottoporre a controllo a campione avviene mediante sorteggio dall’elenco dei sussidi liquidati nell’anno di riferimento.

3. Il controllo è finalizzato ad accertare che i beneficiari non abbiano presentato dichiarazioni o documenti falsi o non veritieri o che non abbiano omesso di fornire informazioni dovute.

4. L’ufficio provinciale competente avvia il procedimento di controllo comunicando ai beneficiari i termini entro i quali essi saranno sottoposti al controllo stesso. Con tale comunicazione si invitano i beneficiari a produrre la documentazione necessaria per la verifica. Se necessario, il controllo potrà essere effettuato anche mediante un sopralluogo.

5. Fermo restando quanto disposto dalle vigenti norme di legge nel caso di indebita percezione di vantaggi economici, la violazione accertata delle disposizioni di cui ai presenti criteri comporta la revoca del sussidio e l’obbligo di restituire il relativo importo, maggiorato degli interessi legali decorrenti dalla data della sua erogazione. L’intero procedimento di controllo deve concludersi entro il termine di 180 giorni dell’avvio del procedimento stesso.

1. La concessione dei sussidi di cui ai presenti criteri avviene nei limiti degli stanziamenti assegnati alle pertinenti missioni del bilancio finanziario provinciale. Nel caso in cui i mezzi finanziari messi a disposizione siano insufficienti a soddisfare tutte le domande degli aventi diritto, i sussidi sono ridotti in proporzione o le domande di sussidio sono rigettate.

1. I presenti criteri si applicano alle domande presentate a partire dal giorno della loro approvazione e fino al 14 maggio 2021.