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T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 118 del 29.03.2007
mpiegato provinciale - concorso - vizi del procedimento concorsuale - commissione esaminatrice - è organo interno all'amministrazione - bando - interpretazione e applicazione letterale e rigorosa

Sentenza del 29 marzo 2007, n. 118; Pres. Demattio, Est. Rossi Dordi
 
Ai fini della verifica della piena conoscenza dei vizi del procedimento concorsuale e della conseguente tempestività del ricorso giurisdizionale, si deve esaminare il complessivo comportamento dell'amministrazione, qualora questo sia stato connotato da scarsa trasparenza e dall'intento d'intralciare il diritto dell'interessato di accedere alla documentazione necessaria per poter valutare l'opportunità o meno di intraprendere la via giudiziaria.
La commissione esaminatrice del concorso per la nomina di un dipendente pubblico (nella specie, di un direttore di ufficio della Provincia) è un organo interno, temporaneo e straordinario dell'amministrazione che ha indetto il concorso e, come tale, è priva della legittimazione passiva in un giudizio avente ad oggetto la propria attività, la quale è unicamente imputabile all'ente cui fa capo.
Le disposizioni del bando di concorso per l'assunzione di dipendenti pubblici vanno interpretate letteralmente ed in modo rigoroso, tenendo conto delle ragioni di affidamento, a tutela della buona fede e della par condicio dei concorrenti. Pertanto, ove il bando prescriva, per gli estranei all'amministrazione che partecipano al concorso, il requisito minimo di una esperienza lavorativa continuativa quadriennale in specifiche materie, non può essere computato a detto fine un periodo di libera collaborazione occasionale svolto dal concorrente, senza la prova del carattere di continuità del lavoro.
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