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Verwaltungsgericht Bozen - Urteil Nr. 74 vom 30.03.1998

Verwaltungsgericht Bozen - Urteil Nr. 74 vom 30.03.1998
Fehlende Klagebefugnis für lokale Umweltschutzverbände - Beteiligung bei Ausarbeitung von Bauleitplänen begründet keine Klagebefugnis Urbanistische Planung - Standortwahl der Ausweisungen - Ermessensspielraum

Urteil 30. März 1998, Nr. 74; Präs. De Gennaro – Verf. Demattio

Die im Verzeichnis des Gesetzes Nr. 349 vom 8.7.1986 nicht genannten Verbände sind nicht klagebefugt.
Im Verwaltungsstreitverfahren gilt der Grundsatz, daß nur klagen kann, wer geltend macht, in seinen eigenen Interessen verletzt zu sein. Demnach können Vereine oder Verbände keine verwaltungsgerichtliche Klage erheben, mit der sie nicht eigenen Interessen, sondern Interessen der Allgemeinheit (etwa in Sachen Umwelt oder Natur- und Landschaftsschutz), die nicht mit Sicherheit bestimmten Personen zuzuordnen sind (insoweit also "zerstreut" oder "diffus" sind), geltend machen.
Aufgrund dieser taxativen Regelung muß ausgeschlossen werden, daß nicht klagelegitimierte Verbände auf dem Umweg einer Beteiligung am Verwaltungsverfahren, das dem Verwaltungsakt vorausgegangen ist, zur Anfechtung dieses Aktes befugt werden.
Dasselbe gilt auch im Falle einer Beteiligung bei der Ausarbeitung von Bauleitplänen gemäß Art. 48 des L.G. vom 21.1.1987, Nr. 4.
Bei der urbanistischen Planung – die auch die Standortwahl der Ausweisungen einschließt – genießt die Verwaltungsbehörde einen weiten Ermessensspielraum, der sie dabei weitgehend von einer ausdrücklichen und spezifischen Begründungspflicht befreit.
Die Entscheidungen der Verwaltung in diesem Zusammenhang, die sich im Rahmen dieses Ermessensfreiraumes abspielen, entziehen sich in der Regel einer Kontrolle seitens des Verwaltungsrichters, der in der Regel nur die Rechtmäßigkeit und nicht auch die Sachmäßigkeit des Verwaltungsaktes zu prüfen hat und dem es deshalb untersagt ist, in eine bewertende-inhaltliche Prüfung hinsichtlich der Sach- und Zweckmäßigkeit des Aktes einzusteigen.

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		T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 88 del 07.04.1998
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