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In vigore al: 21/11/2014

T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 495 del 27.11.2003
Commercio - piano commerciale comunale - efficacia quadriennale - autorizzazione amministrativa - contingentamento per vendita al dettaglio (vecchia disciplina)

Sentenza del 27 novembre 2003, n. 495; Pres. Mosna, Est. Widmair
 
Ai sensi dell'art. 12 co. 3 L.P. 24 ottobre 1978 n. 68, i piani comunali di adeguamento della rete di vendita hanno efficacia per un periodo di quattro anni, trascorso il quale devono essere riesaminati per il necessario aggiornamento. Peraltro, nel silenzio della legge e del relativo regolamento, il piano, alla scadenza del quadriennio, non diventa inefficace e continua ad essere in vigore fino all'approvazione del nuovo piano; e nemmeno la mancata revisione del piano dopo il termine di validità ne comporta la decadenza, atteso che nessuna norma collega a tale inadempimento una sanzione decadenziale.
 
Il diniego dell'autorizzazione amministrativa per la vendita al dettaglio degli articoli compresi nella sottotabella merceologica IX/2, fondato sulla saturazione del mercato, è sufficientemente giustificato in relazione alla circostanza che il nuovo esercizio commerciale risulterebbe in contrasto con le disposizioni del piano di adeguamento della rete di vendita del Comune interessato, tendente alla realizzazione di un giusto equilibrio tra domanda e offerta nonché alla funzionalità del servizio da rendere ai consumatori. Si tratta, infatti, di generi in tabella merceologica considerata di largo e generale consumo dall'art. 5 DPGP 18 marzo 1980 n. 9 (regolamento di esecuzione della L.P. 24 ottobre 1978 n. 68) e le superfici globali massime autorizzabili per l'apertura, il trasferimento e l'ampliamento dei punti di vendita riferiti alla predetta tabella sono pertanto contingentate.
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