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2004
T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 297 del 15.06.2004
T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 297 del 15.06.2004
Appalti pubblici - subprocedimento per la verifica delle offerte anomale - giurisprudenza comunitaria- sindacato del giudice
Attendere, processo in corso!
Sentenza del 15 giugno 2004, n. 297; Pres. Mosna, Est. Falk Ebner
Come statuito dalla Corte di Giustizia U.E. con sentenza del 27 novembre 2001 la valutazione di anomalia dell'offerta deve essere fatta non sulla esclusiva base dei documenti prodotti con l'offerta ma in seguito a giustificazioni chieste ed ottenute dall'impresa sui punti che necessitano di chiarimento: un tanto allo scopo di evitare possibili arbìtri da parte dell'Amministrazione e garantire una effettiva concorrenza attraverso un efficace contraddittorio anche alla luce dell'ulteriore documentazione acquisita in corso di gara.
Il subprocedimento per la verifica dell'anomalia dell'offerta non è vincolato a formalità particolarmente stringenti, prevalendo l'interesse all'accertamento della reale possibilità dell'impresa di eseguire correttamente l'appalto alle condizioni economiche proposte; a tal fine, pertanto, l'Amministrazione ha la facoltà di reiterare le proprie richieste e chiedere ulteriori precisazioni in relazione ai chiarimenti ricevuti.
In linea di principio la valutazione delle analisi delle offerte costituisce espressione di un potere di natura tecnico – discrezionale, sindacabile solamente sotto i profili della manifesta illogicità, della incongruità della motivazione e dell'errore di fatto, profili cioè che non incidono nella sfera di autonomia decisionale della P.A..
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